【文/观察者网 熊超然】围绕着土耳其是否同意瑞典加入北约一事,目前出现了新的进展。据路透社当地时间7月10日报道,土耳其总统埃尔多安当天同意“尽快”将瑞典的入盟议定书提交至议会。
“我很高兴地宣布,埃尔多安总统已经同意尽快将瑞典的入盟议定书提交至(土耳其)大国民议会,并与大国民议会密切合作,以确保批准。”北约秘书长斯托尔滕贝格在当天的一场新闻发布会上称,这是“历史性的一步”。
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美国有线电视新闻(CNN)认为,这一消息的宣布代表了土耳其总统埃尔多安态度上的“惊人转变”,他在10日早些时候还未松口,并称只有在土耳其被欧盟接纳之后,瑞典才能加入北约。而近一年多以来,埃尔多安也一直在阻止瑞典加入北约。
去年俄乌冲突爆发后,瑞典和芬兰放弃了其在冷战期间维持了数十年的军事不结盟政策和“中立国”立场,转而申请加入北约。今年4月,芬兰正式加入北约,成为其第31个成员国,但土耳其和匈牙利至今未正式批准瑞典加入。同时,瑞典也一直在努力寻求参加将于当地时间7月11日至12日在立陶宛首都维尔纽斯举行的本年度北约领导人峰会。
路透社报道截图
据报道,在北约峰会召开前夕,北约秘书长斯托尔滕贝格邀请了土耳其总统埃尔多安和瑞典首相克里斯特松进行了几个小时的会谈,试图打破僵局。
埃尔多安已经坚持了数月之久,他称瑞典加入北约与否,取决于去年在马德里举行的北约峰会上所达成协议的执行情况,没有人应该期望土耳其会妥协。
土耳其指责瑞典在打击被其视为“恐怖分子”的人员方面做得不够,这些人主要是被取缔的库尔德工人党(PKK)成员,该组织被土耳其、欧盟和美国均视为“恐怖组织”。
“这对瑞典来说是美好的一天。”克里斯特松对记者说,当天瑞典、土耳其和北约三方所发布的联合声明,代表着瑞典向最终获准加入北约迈出了“非常大的一步”。
当地时间7月10日,美国白宫发表了美国总统拜登的一份声明称,对此消息表示欢迎,随时准备与土耳其合作,加强欧洲-大西洋地区的防御和威慑,也期待着欢迎瑞典成为第32个北约成员国,并感谢了斯托尔滕贝格。
当地时间7月10日,土耳其总统埃尔多安同瑞典首相克里斯特松会晤
当天早些时候,埃尔多安则把瑞典加入北约与土耳其加入欧盟“挂钩”,他称在土耳其批准瑞典加入北约之前,欧盟应当为土耳其加入其中开辟道路。
美联社评论称,这是埃尔多安首次以这种方式,将土耳其加入欧盟以及瑞典加入北约的愿望相联系起来。
当天的三方联合声明称,自上次北约峰会以来,瑞典和土耳其密切合作,解决土耳其的合理安全关切。作为这一进程的一部分,瑞典修改了宪法和法律,大幅扩大了针对库尔德工人党的反恐合作,并恢复了对土耳其的武器出口。
声明还说,瑞典和土耳其同意继续在2022年马德里北约峰会建立的三边常设联合机制以及新的双边安全契约下开展合作,双方每年将举行部长级会议并酌情设立工作组。
声明同时强调,瑞典将提出一份打击恐怖主义的路线图,并将在加入北约后继续开展反恐合作。瑞典将积极支持土耳其加入欧盟的努力。在此基础上,土耳其总统埃尔多安将把瑞典加入北约的议定书提交至其议会,并努力确保议定书获得议会批准。
当地时间7月10日,土耳其总统埃尔多安当天在前往立陶宛参加北约峰会之前表示,如果欧盟开启土耳其入盟谈判,他将支持瑞典提出的加入北约的申请。图自IC photo
斯托尔滕贝格表示,埃尔多安已经同意“尽快”推动议会批准瑞典的入盟条约,但无法给出具体的时间表。此前,土耳其议会花了两周时间才批准芬兰加入北约。
斯托尔滕贝格还说,土耳其与欧盟的关系“不是北约的问题,而是欧盟的问题”。但他也告诉记者,“瑞典今天作为欧盟成员国,同意积极支持土耳其加入欧盟进程的努力”。
不过,德国总理朔尔茨公开反对将瑞典加入北约与土耳其重启加入欧盟进程联系到一起。他10日表示,这两个问题是无关的,因此不应该“将其融为一谈”。
除了土耳其之外,匈牙利外交部长西雅尔多此前也已表示,如果土耳其的立场有变化,匈牙利将不再阻止瑞典获准加入北约。由于一国加入北约的申请必须得到所有成员国的批准,因此若土耳其批准将彻底消除瑞典加入北约的最后障碍。
路透社指出,近几个月以来,美国及其盟友一直在试图向土耳其施压,要求其批准瑞典入盟;而土耳其也在利用要求购买F-16战斗机作为条件,施压华盛顿。
另一方面,瑞典需要获得土耳其的支持才能加入北约,但自今年以来,其国内频频出现激怒土耳其的事件。今年1月,一名极右翼政客在土耳其驻瑞典大使馆附近公开焚毁《古兰经》,遭到土耳其的强烈谴责,土政府随即暂停了瑞典申请加入北约的谈判。
而在当地时间6月28日,穆斯林传统节日古尔邦节首日,一名男子又在斯德哥尔摩一座清真寺外举行抗议活动。他撕毁并踩踏一本《古兰经》,将培根放入其中,然后焚毁了书本。
土耳其为此感到愤怒,也使得“瑞典加入北约”的前景复杂程度加倍。然而,北约秘书长斯托尔滕贝格却出来帮瑞典说话,他称“理解这一事件引发的深刻情绪”,在公共场合焚烧《古兰经》是“冒犯和令人反感的”,“但并不一定是犯罪”。
当地时间6月28日,一名抗议者在瑞典斯德哥尔摩焚烧《古兰经》 图自路透社
此次北约维尔纽斯峰会召开前夕,美国总统拜登不断“催促”土耳其同意瑞典加入北约,而土耳其总统埃尔多安长时间没有“松口”。
根据美国白宫网站消息,当地时间7月9日,拜登曾与埃尔多安通电话,表达了希望看到瑞典“尽快加入北约”的希望。根据土方声明,埃尔多安则称,瑞典在反恐方面迈出了正确的一步,但没有取得实际成效。他还指出,将土耳其对F-16战斗机的需求与批准瑞典“加入北约”联系起来是不正确的。
而据路透社最新消息,就在土耳其对瑞典“开绿灯”的同一天(7月10日),美国国会参议院外交关系委员会主席鲍勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)表示,他正在与拜登政府就对于美国未来向土耳其出售F-16战斗机的限制进行谈判。
当被问及可能需要多长时间才能决定是否继续向土耳其出售F-16战斗机时,梅嫩德斯回答说:“如果可能的话,可能在下周。”
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